编者按：为全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在全集团掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，集团公司网站、微信公众号、报纸开辟“贯彻二十大  奋进新征程”专题，刊发各单位、各部门主要负责人的理论文章，交流学习心得，展示落实成效，引领集团公司广大干部职工切实把思想统一到党的二十大精神上来，不断把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的生动实践，为集团公司建设世界一流能源企业贡献力量。

以坚定决心和行动

全面打赢大屯改革转型攻坚战

大屯公司党委书记、董事长 毛中华

党的二十大报告明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的党的中心任务。大屯公司作为集团内开发建设历史最长的煤炭企业，在新征程中担当什么样的使命，是时代给我们出的一道必答题。近段时间以来，大屯公司党委深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想，结合贯彻落实集团公司“存量提效、增量转型”发展思路，多次召开务虚会，深入分析大屯改革发展问题，研讨大屯改革发展方向，部署全面开展改革转型攻坚行动，以更强的决心、更大的担当、更快的速度强力攻坚，全面打赢大屯改革转型攻坚战，努力在新时代新征程上交出高质量发展的新答卷。

01全面打赢大屯改革转型攻坚战，必须提认识、强责任、转作风，推动职工观念转变，充分激发广大干部职工干事创业激情

大屯公司开发建设50多年，取得了辉煌的业绩，开创了煤电运联营的大屯模式，积淀了精细化管理的经验，创造了自投产以来从未亏损的业绩，形成了良好的企业文化。但是作为资源型企业，大屯的发展遇到了瓶颈和天花板，走到了非常关键的阶段，既面临着重大机遇，也面对着严峻挑战。集团公司高度关注大屯改革转型，多次召开专题会议研究部署，特别是王树东书记从历史、现实和长远的角度，指出大屯首先面临的是生存问题，要求我们树立“为生存而改革”的意识，要求我们争做集团内部改革转型的领头雁和标杆。

改革和转型事关大屯生存发展，事关广大职工根本利益。大屯公司要打造百年老店，养活一代又一代大屯人，延续作为大屯人的骄傲，必须深刻认识加大改革、加快转型是当前最重要、最紧迫的任务，增强等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，统一思想、凝聚共识，抓住机遇期和窗口期，扛起改革转型的重任，承受改革转型的阵痛。必须坚决克服和摒弃影响推动改革转型的思想，全力以赴深化改革转型攻坚行动，坚定“大屯的事情大屯人自己办、大屯的问题大屯人自己解决”的思想，树立“唯有加大改革、加快转型，才能解决影响大屯当前发展深层次问题；唯有加大改革、加快转型，才能赢得未来发展希望和机遇”的理念，真正从灵魂深处受到触动，真正把思想和行动统一到集团公司要求上来，统一到大屯改革转型攻坚各项目标任务上来，进一步坚定推进改革转型攻坚的信心，激发敢于担当、勇于创新、干事创业的活力，做到闻令而动、听令而行。必须以推动改革转型攻坚行动为契机，大力弘扬“艰苦创业、改革创新、团结奉献”的大屯文化传统，牢固树立“马上就办、真抓实干、敢为善为”的工作作风，充分激发大屯与生俱有的改革基因、创业激情，充分展示大屯人不甘人后、奋发有为的斗志，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，扎实推动改革转型攻坚任务落实落地。

02全面打赢大屯改革转型攻坚战，必须抓重点、攻难点、聚焦点，推动公司机制转换，确保在深层次改革上取得标志性成果

推进体制机制改革是集团公司对大屯改革的明确要求，也是改革的主要目的。一个好的机制，对企业来讲，要有利于减人提效，优化资源配置，提高劳动效率，提高经营效益，增强企业生存能力和竞争力。对干部职工来讲，要有利于调动积极性、创造性，激励干部敢为、职工敢首创，让不干事的干部没有位子，让“混日子”的职工混不下去，真正形成鼓励想干事、尊重真干事、褒奖干成事、淘汰不干事的工作机制。

根据集团公司部署要求，大屯公司新一轮深化改革已经全面启动，2023年开局事关全局，任务最重、推进最难，必须排出优先顺序，坚持从集团最关注的事项入手，从大屯最亟需解决的领域破题，确保取得突破性进展和标志性成果。一是全面推进薪酬制度改革。加快制定科学合理的薪酬分配制度，构建差异化薪酬分配体系，推动薪酬分配向贡献大、苦脏累险等重点岗位倾斜，解决人、岗、责、薪不匹配的问题，实现“多劳多得、少劳少得、不劳不得”。二是全面推进人力资源结构优化。着力构建员工能进能出、干部能上能下、选人用人市场化的人力资源市场化机制，切实解决富余人员问题，实现高质量减人提效。三是全面推进专业化整合。按照“一业一企、一企一业”专业整合要求，坚持试点先行、成熟一个推进一个的原则，稳妥有序推进，优化资源配置，精简组织结构，实现同类业务横向集聚、产业链上下游纵向贯通。四是全面推进内部市场化改革。真正建立完善内部结算价格，划小核算单元，推动地面单位自我加压、主动作为，提高自我生存能力，实现自负盈亏。五是全面推进两级机关改革。有效对接集团公司总部机关职能，明确大屯公司机关职能定位，理顺管理体系、厘清管理职责，实现两级机关精干高效、激发两级机关活力。

03全面打赢大屯改革转型攻坚战，必须稳基础、抓项目、扩资源，推动公司产业转型，全力以赴推动转型发展取得突破性进展

“双碳”背景下，加快传统能源企业转型是大势所趋，更是大屯实现可持续发展的必由之路。大屯公司第一次党代会提出了“12345”转型发展战略，清晰地明确了“往哪里转”的问题。当前和今后一个时期必须坚持“存量提效”和“增量转型”路径，立足煤炭这个基础，发挥煤电一体化优势，紧跟集团“两个联营”发展步伐，牢牢抓住“稳住煤业、做优电业、大力发展新能源和综合能源服务业”方向，确保转得准、转得快、转得稳、转得好。

未来两三年是推动大屯产业转型的关键期，机遇抓住了就是跨越的跳板，抓不住将是历史性遗憾。大屯公司将全力以赴、争分夺秒推动转型发展战略落地，加快实施发展煤炭、电力、新能源项目步伐，为可持续发展和高质量转型发展奠定基础。一是全力以赴稳住煤业。按照“稳生产、提效率、强后劲”的工作思路，推进煤炭核心产业做大。坚持稳定现有生产能力，为转型赢得时间、提供支撑。加快推进苇子沟煤矿建设，做到早投产、早见效，建成信心工程、形象工程。按照“政策允许、技术可行、效益保障”的原则，加快推进甘肃唐家河项目的前期工作。二是全力以赴做优电业。坚持煤和电联营、煤电和新能源联营的发展思路，全力做优做精“发、供、售、用”一体化经营模式。加快推动落地新的煤电合作项目，拓展电力发展空间。加快推进电网改造，大力拓展外部用电负荷，提高新能源消纳能力。三是大力发展新能源和综合能源服务业。坚持以“源网荷储”一体化示范项目为引领，推动向风、光等新能源领域转型，加快固定沛县及周边地区、外部区域风、光项目资源，新能源示范基地一期工程项目完成全容量并网，加快建成“源网荷储”一体化示范基地、国家百万千瓦级采煤沉陷区生态治理清洁能源大基地、综合能源示范基地，打造具有大屯特色的独立连片老矿区转型发展新样板。

推进大屯改革和转型时间紧任务重，各项工作千头万绪，不仅考验决心和行动，更考验能力和水平，需要各级干部既有攻坚克难的决心和行动，也要树立底线意识、增强系统观念，统筹安全和发展、改革和稳定、重点和一般、整体和局部、合规和担当的关系，咬定加快改革和转型以及稳定现有生产水平、稳定创效能力、稳定职工队伍的目标要求，积极稳妥有序推进各项任务，众志成城打赢改革转型攻坚战，努力向集团公司和干部职工交出一份合格的答卷。