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金融界:供给侧结构性改革正在破解煤炭领域深层次矛盾
 

2017年07月11日
 信息来源:中煤集团

 
 

煤炭是我国的主体能源和重要工业原料,煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业,涉及面广、从业人员多,事关经济发展和社会稳定大局。近年来,受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响,煤炭行业发展面临着产能严重过剩、供需严重失衡、企业经营陷入困境、安全生产隐患上升以及环保压力加大等突出矛盾和问题。2016年以来,随着国家启动供给侧结构性改革,积极推进去产能,大力优化产业结构,煤炭行业长期积累的深层次矛盾正在逐步得到破解。

煤炭产能过剩矛盾得到较大缓解

产能严重过剩是当前制约煤炭行业发展的最突出矛盾之一。为此,党中央、国务院作出决策部署,紧紧抓住“去产能”这个“牛鼻子”,着力推进煤炭行业供给侧结构性改革,一年多来煤炭去产能取得显著成效。2016年共退出煤炭产能2.9亿吨,提前超额完成2.5亿吨的年度目标,一批违法违规、落后产能依法关闭退出;2017年1月—5月,退出煤炭产能9700万吨,已完成全年目标的65%;预期到今年年底将累计退出煤炭产能4.5亿吨以上,“十三五”期间退出煤炭产能5亿吨左右的目标将取得实质性进展。当然,由于中国煤炭资源地域分布不均以及物流运输制约等因素,完成去产能既定目标任务后,煤炭总产能还需要一定的富余,来应对如夏季用电高峰、冬季北方取暖用煤等部分地区、部分时段煤炭供应紧张问题。总体来看,近年来困扰煤炭行业发展的产能过剩问题正在较大程度上得到化解,为煤炭行业可持续发展打下坚实基础。

煤炭产业结构优化升级

实施供给侧结构性改革以来,我国部分煤矿规模小、产量低、效益低下、安全事故多发等问题正得到逐步化解。《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中提出,鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业,培育一批大型煤炭企业集团。利用3年时间,力争单一煤炭企业生产规模全部达到300万吨/年以上。以供给侧结构性改革为切入点,煤炭行业严格控制新增产能、切实淘汰落后产能,有序退出过剩产能,企业兼并重组、转型升级和布局优化取得积极进展,2016年共关闭煤矿1900多处,全国煤矿数量减少至9000处左右,平均单井规模提高至50万吨/年以上。到2016年底,全国建成年产120万吨及以上大型现代化煤矿产量占全国的75%以上,其中建成年产千万吨级的特大型现代化煤矿59处,总产能达8亿吨以上。

煤炭企业经营状况明显好转

随着供给侧结构性改革的逐步推进,煤炭供需严重失衡的局面得到扭转,煤价出现较快反弹,市场预期有所改善,煤炭企业经营状况明显好转,企业盈利能力有所提升。2016年规模以上煤炭开采和洗选业实现利润1091亿元,同比增长223.6%。2017年1月—5月份,煤炭开采和洗选业实现利润1223亿元,同比增速高达8773.4%。随着效益的好转,煤炭企业现金流紧张、安全投入欠账、工资欠发等问题得到一定的缓解。(金融界)

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