中煤平朔公司隶属中国中煤能源集团公司，负责平朔矿区的开发、建设、生产和后勤服务，是我国主要的出口动力煤生产基地。现有安太堡露天矿、安家岭露天矿、安家岭一号井工矿、安家岭二号井工矿等四个投产矿井，正在建设安太堡井工矿，正在筹备平朔东露天矿，拥有总入洗能力8000万吨/年的五座配套选煤厂、总运输能力8600万吨的两条铁路专用线。截止2007年底，公司资产总额为218.65亿元，负债141.93亿元，所有者权益76.71亿元，现有员工11201人。2007年，平朔公司原煤产量7302万吨，全员工效126.71吨，预计到2009年，平朔矿区将建成我国首座亿吨级单一大矿区。

建矿二十年来，平朔公司累计生产原煤5.4亿吨，外运商品煤4亿吨，实现工业总产值648.4亿元，上缴各类税费62.06亿元，出口创汇46亿美元，公司露天矿资源回收率96%，井工矿工作面回采率85%以上，百万吨死亡率为0.048，均好于全国平均水平，居行业领先地位。平朔公司在扩大我国煤炭工业对外开放、提高我国煤炭开采技术水平、缓解能源供应紧张局面、促进国民经济快速增长方面，发挥了不可替代的作用，为我国社会主义现代化建设作出了重要贡献。平朔公司已成为中国目前规模最大、现代化程度最高的、露井联采的特大型煤炭生产企业，中国主要的出口煤基地，国家确立的晋西北亿吨级能源生产基地，也是我国目前唯一的所建矿井全部为千万吨级以上的煤炭企业。

一、企业历史沿革

中国中煤能源集团公司平朔煤炭工业公司原系中国统配煤矿总公司直属企业，前身是“中国平朔露天煤矿筹备处”，成立于1982年1月，1983年5月，改名为“中国平朔露天煤炭公司”，1987 年5月改名为“煤炭工业部平朔煤炭工业公司”，1988年8月改名为平朔煤炭工业公司，1997年6月原煤炭部将其纳入中国煤炭工业进出口集团公司，2006年中煤集团公司对所属二级企业进行了重组，成立了中国中煤能源股份有限公司平朔分公司。至此，平朔公司纳入股份公司上市范畴的资产包括山西中煤平朔安太堡煤炭有限公司、山西平朔安家岭露天煤炭有限公司、中国中煤能源股份有限公司平朔分公司，存续企业为平朔煤炭工业公司，主要包括平朔非煤产业管理总部和平朔医院。 

平朔公司是因安太堡露天煤矿的上马而组建的，经营范围为煤炭、铁路、新能源项目投资与管理、煤制品的生产与销售、煤矿机械设备研发、制造与销售；工程设计勘探、建设施工招投标咨询代理；进出口业务；矿产品应用开发与经营；房地产开发与物业管理；电力生产；仓储。平朔外销煤主要有“平一”至“平八”八个系列，主要指标平均为内水2.13 %、挥发份31.16 %、高位干基发热量6090大卡/公斤、全水9.16%、干基灰分21.44%、干基硫分1.43 %、收到基低位发热量5298大卡/公斤；平朔煤通过两条自有铁路专用线与大秦线接轨，运至秦皇岛港口、天津港、京塘港，再下水运往全国及海外；平朔煤销往世界18个国家和地区，目前出口煤用户主要是日本、韩国、台湾，内销煤用户主要是国内五大发电企业。

二、主要成就

平朔矿区的开发建设主要经历了四个时期。

一是中外合作的艰苦创业期（1982-1990年）

1979年1月，邓小平同志访问美国。期间邀请美国西方石油公司董事长哈默博士到中国投资办企业, 1983年3月5日，原煤炭部以（83）煤中煤字第284号文《建议原则批准平朔安太堡露天煤矿合资经营可行性研究报告的请示》上报国家计委、经委、外经部并报国务院批准。项目采取契约式合作经营，规划地质储量4.425亿吨，生产规模1533万吨/年，全部入洗，合作年限30年，初期投资6.49亿美元。安太堡露天煤矿于1985年7月1日破土动工， 1987年9月10日投产，仅用两年多时间建成中国最大的现代化露天煤矿，相当于当时我国矿山建设周期的四分之一,创造了三年准备、两年建设的“平朔速度”,“高科技、高效率、高效益、快节奏”的“三高一快”建矿模式和煤炭生产、生活后勤、多种经营“三条线”管理模式,使我国的露天煤炭开采技术一步跨越三十年,是中国煤炭史上的一座里程碑！

平朔安太堡露天煤矿项目是我国改革开放初期最大的中外合作项目，被誉为“中国改革开放的试验田”，受到党和国家领导人的高度关注和支持。邓小平同志5次会见哈默博士，李鹏总理5次视察平朔并亲自为安太堡项目开工剪彩,江泽民、胡耀邦、万里、李瑞环、乔石、宋平、邹家华等领导人先后视察安太堡矿，给平朔带来了巨大的荣誉。

二是困难中曲折前进期（1991-1997年）

1991年，由于种种原因,外方退出安太堡矿，给国内外煤炭行业带来了很大的震动。面对外界的怀疑和猜测，平朔人牢记李鹏总理“一定要把安太堡矿办的比外国人在时还要好”的指示，克服煤炭市场持续低迷、生产条件复杂等诸多困难，自我加压，扭转了企业安全生产经营的被动局面，1996年安太堡矿达到1533万吨的设计生产能力，是我国当时唯一生产能力超过千万吨级的矿井。

三是把握市场抢抓机遇的转型期（1998-2002年）

1998年，平朔公司并入中煤集团后,正值国际煤炭市场陷入低谷之时，集团决策者和全体平朔人凭着强烈的事业心和锲而不舍的进取精神，准确把握形势，积极开展安家岭露天矿项目建设。安家岭煤矿项目是利用日本第三批能源贷款建设的国家重点项目，1997年2月原国家计委批准项目可行性研究报告，1998年原国家计委批准初步设计。安家岭煤矿项目自1998年4月开始前期准备和配套辅助设施建设，1999年12月10日依据原国家计委批复开工建设。在建设过程中，严格按照基本建设程序，推行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量监督制、信息资料管理等一系列科学严谨的基本建设管理制度；严格做到"投资、质量、进度"三大控制和合同管理、档案资料管理等工作。安家岭煤矿项目估算投资97.43亿元，概算投资49亿元，实际只用了47亿元, 比原批准概算投资节省2亿多元。以吨煤157元的投资标准，建成了中国最现代化的包括露天矿、井工矿、选煤厂、铁路等配套的煤炭项目。使一个原设计1500万吨的单一露天矿，最终变成了露井联采、资源利用率最好、效率最高的矿区，实际产能到达4500万吨,安家岭项目完全是依托中煤集团产业链完整的优势，走理念创新、集成创新、制度创新、管理创新、科技创新之路,做到了投资减半、产量翻番，创下国内同类同规模项目建设工期最短、建设速度最快、建设投资最省多项纪录，谱写了煤矿建设的新篇章,被为我国煤炭工业的新标杆。

四是依托集团做强做大的跨越期（2003年—现在）。

进入2003年，平朔公司凭借中煤集团雄厚的实力，在困难面前接受考验，在挑战中历炼自我，按照集团公司的决策要求，平朔公司创新地实施露井联采，在我国首次建成在浅埋深、硬顶板、硬煤层条件下成功应用综采放顶煤工艺的矿井，为我国煤炭工业积累了新的经验。根据中煤集团“十一五”发展规划，平朔矿区将在2010年建成集团亿吨级煤炭生产基地。

三、主要经验

在平朔二十年的发展中,始终践行五种精神，这些精神既是平朔矿区持续发展的不竭动力，也是中煤集团宝贵的精神财富。

一是顾全大局、不负使命的爱国精神。平朔安太堡项目是我国改革开放的窗口，承载了国家的期望，凝聚着中央领导人无限的关怀，小平同志多次过问安太堡项目，江泽民同志担任总书记不久就视察平朔，李鹏同志五次驻足平朔，无不体现了安太堡项目的特殊性和重要性，平朔创业者以为国争光为使命，在合作中学习，在学习中提高，为中国产业工人争得了荣誉，为中国企业与世界的接轨奠定了基础。

二是埋头苦干、艰苦创业的奉献精神。安太堡矿的建设者在国家经济困难的情况下，顶风露宿，在千年古汉墓上建起了花园式的生活区，在荒凉的塞外高原上建起了中国最大的露天矿；安家岭项目只用了49个亿，吨煤投资157元，实现了投资减半、产量翻番的惊人业绩，靠得也是艰难困苦、玉汝于成的奉献精神。

三是知难而进、锐意改革的创新精神。创新是平朔的传统，是平朔发展的不竭动力，安太堡矿就是相当于把美国西部的一个特大型露天矿搬到了中国，进而成为中国露天开采的里程碑，目前安太堡矿的工艺、装备、技术依然在世界采矿业占有重要的一席之地。安家岭项目更是以其理念创新、投资减半，集成创新、技术突破，管理创新、终身负责而成为煤矿项目建设的典范。在平朔，可以看到世界各国最先进的采矿设备，可以看到中煤集团设计、制造、施工、生产等各方面的精华汇聚于此。目前，平朔项目已成为中煤能源在香港上市后募集资金的主要投向，也是未来回归A股市场后最重要的生产和资金集中基地。

四是永不满足、追求卓越的进取精神。平朔公司始终坚持科学技术是第一生产力，把管理和文化作为企业发展的双翼，自我加压，主动与国内外同行业先进水平对标，立足高起点，谋求大发展，在煤炭生产、经营管理、安全水平、核心竞争力等方面成绩显著，居行业排头兵地位。

五是众志成城、共谋发展的协作精神。平朔公司的发展推动了中国煤炭装备制造业的发展，特别是率先支持并采用国内重型采掘运输设备、支持中国民族工业的发展。平朔公司将和谐的经营理念贯穿于企业文化建设的始终，提出建设“安全、绿色、节约、阳光”的和谐平朔，妥善解决在征地、搬迁、安置、环保等方面面临的社会问题，模范执行了国家的法律、法规，实现了企地共赢。

总结二十年发展的成败得失,有六个启示：

一是必须始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以发展为第一要务，弘扬主旋律，把握主动权，推进企业全面、协调、可持续发展。

二是必须牢固坚持科学技术是第一生产力，发挥露井联采的优势，大力增强自主创新能力，巩固和提升企业核心竞争优势。

三是必须上下一心、干群团结，打造一支优秀的团队，以团结凝聚战斗力，以团结增强执行力，以团结提升向心力。

四是必须坚持以人为本、和谐发展，始终把维护职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，让职工群众最大程度地享受到改革发展的成果。

五是必须坚持立足煤炭、延伸煤炭、超越煤炭，推进产业创新，发展循环经济，坚定不移地走新型工业化道路。

六是必须坚持双赢互惠，促进和谐发展。加强合作，支持和推动地方经济的发展，努力实现强强联合，企地共赢。

四、规划与展望

平朔未来的战略布局、发展重点和工作重心:

平朔未来的发展，就是在坚持“资源开采精细化、废物利用最大化、环境污染最小化”的生产原则下，大力发展循环经济，落实科学发展观，努力实现“123”发展战略。即，一个目标：2010年前建成亿吨级大矿区；两条产业链：用黑色煤炭、绿色生态两条产业链，开发地下、地上两座宝库，实现自身发展的同时，带动周边社会发展；三大支撑：建成设计院、研发中心和职业技术学校，为企业快速发展提供技术和人力支持，建设本质安全型、资源节约型、环境友好型企业。

围绕“123”战略，平朔今后的发展思路和工作重心是：对平朔矿区380平方公里的资源进行统筹规划，通过露井联采全面提高整个矿区的资源回收率；通过扩能改造、新建矿井、联合改造地方小煤矿，稳步推进亿吨级矿区建设，到2010年，成为原煤产量超亿吨的单一矿区，中国最大的洁净煤生产基地；实施煤炭深加工战略，打造矸石发电、煤化工、粉煤灰提取白碳黑、氧化铝产业链；土地复垦再利用，建设生态产业链；积极推进科学研究、技术创新、职业技能培训三个支撑体系建设，全面实施科技兴企战略。

平朔矿区煤炭开采历史悠久，可追溯到2000多年前的青铜器时代，建国后，国家对矿区进行了多次大规模的勘探普查，1966年原煤炭部正式决定在安太堡勘探区建设大型露天矿，后因“文革”下马，七十年代后期，邓小平、康世恩、邹桐等中央和煤炭部领导先后访问美国，商谈合资或合作开发平朔露天矿，确立了平朔项目，平朔矿区的开发建设进入了一个新的时期。