（2011年1月20日）

各位代表、同志们：

集团公司2011年工作会议暨职工代表大会总结了工作、分析了形势、安排了任务，提出了建设具有国际竞争力的世界一流能源企业的目标，更好地统一了思想、明确了方向、落实了责任、鼓舞了士气，对促进集团公司“十二五”良好开局、确保2011年各项任务顺利完成，具有十分重要的意义。

2010年是集团公司遭受重大磨难、经受严峻考验的一年。我们坚决贯彻党中央、国务院及国资委的指示精神，众志成城，迎难而上，战胜了“3.28”等安全事故带来的前所未有的压力、困难和挑战，实现了企业全面协调可持续发展。

事非亲历不知难。2010年的顽强拼搏、艰苦奋斗，使我们感慨万千。一是不寻常。面对三起安全事故造成的重大人员伤亡、巨大财产损失、恶劣社会影响，集团公司不回避、不退缩、不气馁，以高度的政治责任感，认真贯彻张德江副总理视察中煤时的重要讲话精神和国务院23号通知精神，深化改革，完善制度，强化监管，提升安全保障能力，实现了安全生产的平稳发展；二是不平凡。沉着应对，统筹安排，科学把握发展规律，主动适应环境变化，积极采取应对措施，有效化解各种矛盾，大力推进建设五大基地、发展五大产业、调整产业结构等重点工作，保持了企业又好又快发展的良好势头；三是不容易。面对事故给企业生产经营带来的严重影响和十分被动的局面，我们负重奋进，克服重重困难，生产原煤1.54亿吨，实现销售收入964亿元，实现利润121亿元，生产经营主要指标均创历史最好水平。

阳光总在风雨后。劫难之后，我们收获的不仅是教训，还有经验。一是方向更坚定了。实践使我们更加深刻地认识到，科学发展决定着中煤的发展方向，安全发展维系着中煤的和谐稳定，健康发展支撑着中煤的持续长久，科学、安全、健康发展是打造百年中煤的必由之路。二是思想更统一了。血的教训使我们对“安全第一”的认识更清醒，对安全不能决定一切、但能影响一切的理解更深刻，对如何掌握安全生产规律更理智。三是队伍更坚强了。挫折可以折磨人、摧毁人，也可以锻炼人、造就人。广大干部职工同舟共济，在逆境中经风雨、见世面、磨炼意志、提升能力，这支特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦、特别能奉献的干部职工队伍，永远是我们战胜困难、取得胜利的根本保证。四是头脑更聪明了。面对前所未有的发展困境、工作压力，我们始终坚持“大代价要有大收获、大事故要解决大问题”的积极思维以及“没事不出事、有事不怕事、借事成就事”的进取态度，头脑清醒，敢于正视，把压力变成动力，通过磨难变得更睿智、更坚强、更有信心。

踏平坎坷成大道。难忘的2010年已经过去，充满希望的2011年已经到来，中煤人日益成熟起来。那些曾经的磨难、拼搏和奋斗，使我们深受启发：

——有一种责任必须始终牢记。忠诚中煤发展，把工作当成事业来追求，把责任当成使命来履行，倾心履职，矢志不渝，是各级领导干部义不容辞的责任。有了这种责任，就有动力、有目标，就能不负重托、不辱使命；

——有一种精神必须始终弘扬。伟大的事业需要伟大的精神，不怕压力、不畏困难、不惧挑战，永不言弃、永不气馁、永不服输，是打造百年中煤的强大力量，有了这样的精神，在任何困难面前我们都能压不垮、顶得住、打得赢；

——有一种信念必须始终坚守。不管企业发展的道路怎样曲折坎坷，只要我们对企业发展目标坚定不移，就会更有力量、更有智慧，不为风险所惧，不被干扰所惑，锲而不舍，百折不挠，攻坚克难，无往不胜；

——有一种作风必须始终坚持。事不避难，敢于担当，不当逃兵，不当懒汉，用真心、用真情、用真功去经受考验、迎接挑战，我们就能始终保持奋勇向前的气魄、奋力争先的姿态、奋发有为的形象。

总结过去是为了更好地激励斗志、展望未来。集团公司将2011年确定为“质量年”，提出了提高发展质量、提高建设质量、提高经济运行质量、提高工作质量、提高生活质量“五个提高”的要求。实现“五个提高”，取决于广大干部职工、特别是各级领导干部的执行质量。应该清醒地认识到，当前集团公司最大的问题，不是战略问题，不是思路问题，不是目标问题，不是措施问题，而是执行力问题。执行力是企业的生命力、发展力。没有执行力，就没有竞争力，执行的优势就是企业发展的优势。执行力的强弱决定着企业发展速度的快慢，决定着企业发展质量的好坏。目前，在一些单位中存在的执行不主动、不到位、不坚决、不规范等现象，必须引起我们高度重视。一是思考问题浮浅。认识问题不客观，只看现象，不看本质，分析问题不深刻，人云亦云，道听途说，没有自己的观点、看法和主张，缺乏对规律的认识和把握；二是行为方式浮躁。心静不下来，身体沉不下去，决策随意，不顾实际，急功近利，好高骛远，眼高手低，缺乏脚踏实地的作风；三是工作方法浮漂。不领会上级精神，不深入基层调研，工作无思路，落实没招数，以会议贯彻会议，以文件落实文件，计划、安排工作松松垮垮、拖拖拉拉，缺乏真抓实干的态度；四是做事作风浮华。工作推诿、敷衍、扯皮，不讲程序，不重规范，标准低，无原则，见困难就躲，遇问题就绕，缺乏严肃认真、敢于较真的精神等。浮浅、浮躁、浮漂、浮华是“腐蚀剂”，会淡薄人的责任、懈怠人的斗志、消磨人的激情，以这种态度去执行，质量就无法保证，只能生产次品、废品，必须坚决摒弃。

下面，我就如何提高执行质量，确保2011年任务完成，争取“十二五”良好开局，强调三点意见。

一、提升执行境界，为提高质量提供有力的思想保障

境界是一种思想的高度、胸怀的宽度和对工作的态度。要把执行作为一种政治责任、神圣使命、价值追求，有了这种信仰，质量就有了灵魂。

1、做强做优中煤，建设一流企业，视执行为政治责任。通过“十一五”的快速发展，集团公司已连续三年利润总额超百亿，连续四年原煤产量超亿吨，成绩可圈可点。但与其他煤炭企业迅猛发展的势头相比，与世界一流能源企业相比，我们在规模、速度、质量等方面，还有一定差距。作为中央企业，中煤集团肩负着重要的政治责任，要实现服务行业发展、引领行业发展方向的使命，必须在自主创新、资源配置、风险管控、人才队伍等方面有更强的能力，在经营业绩、公司管治、布局结构、社会形象等方面有更优的表现。各级领导干部要努力培养世界一流能源企业应有的大志向、大气魄，站得更高，想得更远，心胸、视野更开阔，以世界一流能源企业为参照，查找差距和不足，增强信心和干劲，把强烈的政治责任感转变为企业做强做优的不竭动力。

2、落实“四化”、“五高”，实现科学发展，视执行为神圣使命。标准引领方向，有什么样的工作标准，就有什么样的工作质量。高标准必须有精神上的高境界，精神上的低境界必然导致工作上的低标准。是勇于改革、大胆创新，还是畏惧风险、墨守成规，是奋力进取、争创一流，还是甘于平庸、甘居落后？不同的工作态度，反映不同的思想觉悟，体现不同的工作效果。各级干部要切实按照“四化”、“五高”要求去统一思想、提高认识、引领方向，以更高的起点、更高的标准、更高的要求实施“四大战略”、推进“1221”工程，树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是落后”的进取精神，真正把提高企业发展质量、促进企业科学发展作为神圣使命来履行。

3、加强品德修炼，秉持良好操守，视执行为价值追求。小胜靠智，大胜靠德。建设具有国际竞争力的世界一流能源企业，是一项伟大的事业，必须提升思想境界。

一要忠诚。把忠诚党的事业作为第一品德，把倾心中煤发展作为第一价值，内化于心，外化于行，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与集团公司的战略部署和工作安排保持高度一致。忠诚党、忠诚企业、忠诚职工，执行上就能够积极主动、义无反顾。

二要敬业。敬业体现一种胸襟和情怀。平平安安占位子，位子会愈发不稳，忙忙碌碌混日子，日子会愈发难过，平平庸庸守摊子，摊子会愈发萎缩。必须把职务看成履职尽责的平台，当使命来履行；把工作视为实现人生抱负的舞台，当事业来追求，真正把个人发展融入中煤事业，在本职岗位上树标杆、当旗帜、做表率。

三要奉献。奉献意味着牺牲、艰辛。要舍得付出，吃苦在前，享受在后，清醒地把持自己，理性地对待人生的荣辱、进退和得失，不能怕苦怕累，不能追名逐利，不能过于求回报。看淡一己之利，看重事业之乐，就会有一种豁达、一份执着，这样的人生才会更有意义、有价值。

四要服从。唯有服从，干部才能称职，企业才能发展。要服从上级的指示、精神和要求，服从企业的制度、规定和大局。不能为了个人利益，不顾大局；不能光考虑自己的感情好恶，不顾实际结果；不能光讲战术上的灵活性，不讲战略上的原则性。自觉按照集团公司的工作部署推进各项工作，做到令行禁止、政令畅通、不讲条件、不讲理由。

二、增强执行力度，为提高质量提供可靠的措施保障

力度来自态度，态度决定成败。各级领导干部必须敬畏规律、敬畏规划、敬畏规章，有了敬畏之心，胸中就有方向，行为就有规范，就能把质量作为企业发展的生命来落实。

1、严守规律。完成今年十项重点工作，实现“十二五”发展目标，把企业做强做优，必须尊重科学、把握规律。

一要用智谋事。“四化”方向、“五高”标准，必须坚持战略引领、必须突出发展主业、必须加快结构调整、必须坚持以市场为导向、必须保证安全生产、必须坚持以人为本、必须创新企业文化“七个必须”的经验，效益优先、精干高效、以我为主、主客观结合“四项原则”，不仅是集团公司改革发展的认识成果、智慧结晶，也是我们对企业科学发展的系统思维、理性思考，符合企业发展的规律，正确理解了这些要求，就把握了规律的精髓。各单位要自觉按照“四化”、“五高”、“七个必须”、“四项原则”的要求去谋划企业的发展，善于在大势下谋，真正谋到点子上。

二要用心想事。只有想清楚，才能干明白。不仅要立足中煤看中煤，更要跳出中煤看中煤，用发展变化的眼光全面认识和分析问题，研判行业发展形势，把握矛盾的普遍性、复杂性、特殊性，从总体上把握发展趋势，制定具有针对性、前瞻性的发展规划，不能就事论事，只见树木，不见森林。各单位要自觉把握行业趋势，了解自身特点，明确本单位发展的重点是什么、难点是什么、方向是什么，更好地找准定位，扬长避短地制定发展的思路、目标和措施，走自己的路。

三要用力干事。集团公司各产业板块，各有优势，也各有难处，同一产业板块各企业的主要业务、市场分布、职工素质、存在问题等，既有共性，也有差异，一定要结合自身实际，对集团公司提出的新目标、新任务、新要求，认真研究、深刻把握，突出重点、统筹考虑，既要学会“弹钢琴”，又要善于“抓牛鼻子”；既要坚持从大处着眼、小处着手，又要善于抓根本、抓关键、抓主要矛盾，把劲使到关键处。

2、严密规划。凡事预则立，不预则废。面对集团公司“十二五”及2011年矛盾繁杂、问题繁多、压力繁重的发展任务，各级领导干部必须学会干好今天的事、想好明天的事，在“谋”字上下功夫，做到谋而后动。

一要有超前性。首先理念要超前、思路要超前。企业发展如逆水行舟，不进则退，必须抢抓机遇，一步落后，步步被动，一步跟不上，步步跟不上，谁抢占了先进思想的制高点，谁就把握了发展的主动权。要坚决克服一味沉溺于事务、墨守于经验、陶醉于空谈的现象，特别是对“四大战略”等重大决策、重点工作的部署，一定要早谋划、早安排，以大局眼光和战略思维把握大势，寻找新视角，谋求新举措，开创新局面。

二要有全局性。不谋全局者不足谋一域。要牢固树立集团意识，自觉把本单位工作放到集团公司整体发展大局中进行思考和把握，特别是涉及“1221”工程的单位，更要有大局意识、责任意识。各单位无论办什么事情、搞什么规划、制定什么思路，小到上一个项目，大到实施一项工程，都要符合“1458”的思路、符合“四项原则”的要求，不能自以为是，搞上有政策、下有对策。要坚决克服凭热情、想当然、拍脑袋、主观臆断、盲目蛮干等现象，用心把工作方案、推进措施、应对方法想得更深、更透、更周全、更符合单位实际，从而有效地提高质量。

三要有操作性。各单位要根据集团公司的安排和部署、指示和要求，制定贯彻落实的具体步骤、方法，目标要明确，措施要细化，任务要具体，确保各项工作真正横向到边、纵向到底、落到实处。要讲求工作方法，掌握工作技巧，统筹好主与次、重与轻、急与缓、难与易等方面的关系，提升化繁为简的能力，把复杂工作简单化。要坚决克服不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的现象，求真务实，真抓实干，把蓝图变成现实。

    3、严肃规章。始终坚持“科学的工作机制、规范的工作制度、合理的工作程序、清晰的工作流程、有序的工作秩序”，时刻用法规制度约束自己、规范自己、保护自己，把制度的约束力转化为落实工作、提高质量的推动力。

一要不折不扣执行。坚持制度刚性特点，牢固确立在制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度贯彻没有变通的理念，对什么能干、什么不能干心中有数，以集团公司的规章制度统一行为，作为处理矛盾和问题的准则，不管在任何时候，不管遇到多大困难、多少阻力，都要有所畏惧，谨慎从事，认真执纪。

二要老老实实规范。始终坚持对规章制度的坚守，开展任何一项工作，先干什么，后干什么，需要履行什么程序，应该达到什么标准，严格按规章来进行，努力改变粗放管理模式，不能“跑冒滴漏”、“偷工减料”，不能以个人好恶随意改变规则、增减程序，更不能出“底线”、闯“红灯”、忘乎所以、为所欲为。

三要认认真真带头。不少事实证明，领导干部既是制度的制定者，也往往是制度的破坏者。各级干部要认识到自身既是检验制度执行力的“试金石”，更是提高制度执行力的关键点，加强决策的制度化、程序化、规范化建设，带头学习好、贯彻好、执行好安全生产、经营管理、党风廉政、干部管理、“三重一大”决策等方面的规章制度，发挥示范作用。

三、打造执行文化，为提高质量提供过硬的作风保障

不用扬鞭自奋蹄，心甘情愿、不遗余力、自觉自愿去执行，是执行的最高境界。要通过文化的力量，形成“敏、专、勇、情、清”的执行作风，把各项工作打造成精品。

一要敏——雷厉风行。先人一步，快人一拍，争取主动，抢占先机。观察要敏锐。对宏观经济大势、行业发展趋势、有关政策变化等见微知著，善于感悟和捕捉机遇，反应迅速，当机立断；思想要敏感。不囿于传统，不固守经验，善于发现问题，有前瞻性的思想、观念、主张，有谋大局、算大账、管长远的战略思维；行动要敏捷。对集团公司的安排部署、工作要求，对单位定下的事、看准的事，立说立行，高效率、快节奏推进，一抓到底，不争论，不犹豫，不拖泥带水。

二要专——心无旁骛。专心使人静心，专注给人定力。既志存高远，又不好高骛远，既仰望星空，又能脚踏实地。对“1221”、“四大战略”、“22255”等集团公司的重点工程、重大战略、重要发展目标，要坚定不移、坚持不懈，全心全意、全力以赴加以推进。在本单位发展目标、思路、举措上，自觉按照集团公司的要求去谋划、去确定、去推进，不能见异思迁、节外生枝，克服心浮气躁、急功近利，防止三心二意、半途而废。要克服对亲友的事热心、对自己的事操心、对职工关心的事不上心的现象，把心思和精力放到企业发展上，认真而不马虎，勤奋而不懈怠，谨慎而不疏忽，踏实而不浮夸，扑下身子，集中精力把工作抓好。

三要勇——敢于担当。面对矛盾和困难，愿不愿担当是对个人品德的检验，敢不敢担当是对工作魄力的检验，能不能担当是对工作能力的检验。要有想干事的信念。坚决克服只要不出事、宁可不干事的现象。干事难免会出错，但不干事百分之百地错，有了想干事的强烈愿望，就能看到问题不回避、遇到矛盾不上交、碰到困难不退缩，千方百计化解，把事情办成、办好；要弃干成事的私心。无私方能无畏，一些干部不敢负责，遇到困难和问题，放不开手，迈不开步，患得患失，顾虑重重，说到底还是私心作祟，忧的不是不辱使命，而是个人名利，虑的不是事业进展，而是个人得失。要练能干事的本领。逢山开路，遇水搭桥，解决常人解决不了的困难和问题，靠的是胆量，更是能力。一些干部工作无思路、无章法，话说不到点子上，事做不到点子上，碰到问题手足无措，忙忙碌碌，无所作为，主要还是能力不够，必须在提升能力上下功夫。

四要情——激情干事。激情是一种状态、智慧、本领，体现为蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气。要坚决克服老气横秋、暮气十足、精神不振、心态失衡、牢骚满腹、怨天尤人等现象，带着激情干工作，满怀激情创事业，全身心投入到工作中，主动去想事、干事，做到困难面前能顶住、压力面前能挺住、机遇面前能抓住。要照亮他人，自己身上要有光明；要点燃他人，自己身上要有火种。领导干部的精神状态是无声的命令，一定要以身作则，以饱满的干事激情去感染人、鼓舞人、引导人。

五要清——廉洁干事。领导干部履行职责、推动工作、抓好执行，不仅要靠组织赋予的权利，同样需要高尚的道德品行。首先，心要静。无非分之想，无膨胀之欲，无贪婪之念，不为名所累，不为物所喜，不为利所驱，思想纯洁，行为规范，不越轨，不失控，不随意；其次，心要公。在用人上公正，坚持德才兼备、五湖四海；在办事上公平，严格按规定的原则、程序、要求处理；在事务上公开，不遮遮掩掩、藏着掖着，增加透明度。通过公正、公平、公开，达到公信的目的；第三，心要正。心不正则风不正、行不正，要坚持走正道，不搞歪门邪道，少些官气、俗气与歪风邪气，多些干事创业的心气、和气与浩然正气，努力创造风清气正的良好氛围。

各位代表、同志们，集团公司“十二五”的蓝图已经描绘，2011年的目标任务已经明确，历史把中煤集团做强做优的神圣使命交给了我们，我们一定要抓住机遇，迎接挑战，不辱使命，不负众望，高质量把各项措施执行到位，以企业科学发展、安全发展、健康发展的优异成绩，向中国共产党建党九十周年献礼。